努力建设云南科学发展和谐发展跨越发展的示范区

市委常委会主持会议 王君正作工作报告 和良辉部署今年工作

（赵坤玉 赵庆祖 和继贤）1月5日上午，中国共产党丽江市第三届委员会第二次全体会议开幕。这次会议的主要任务是深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届六中全会、中央经济工作会议、省第九次党代会、省委九届二次全会和市第三次党代会精神，总结回顾2011年工作，安排部署2012年任务，动员全市广大党员干部和人民群众，解放思想、坚定信心，抓住机遇、加快发展，为把丽江建设成云南科学发展和谐发展跨越发展的示范区而努力奋斗。

全委会由市委常委会主持。市委书记王君正代表市委常委会向全委会作工作报告。

王君正说，2011年，是“十二五”规划的开局之年，也是国内外环境错综复杂、变化莫测的一年。在党中央和省委的正确领导下，市委总揽全局、协调各方，团结带领全市各族人民，坚持以科学发展为主题，以加快经济结构调整转变经济发展方式为主线，解放思想抓机遇，跨越发展形成共识；加快发展促增长，综合实力持续提升；优化结构提效益，发展方式不断转变；改革开放添动力，发展活力显著增强；彰显特色建品牌，城乡环境明显改善；以人为本惠民生，社会事业全面进步；齐心协力促和谐，安定局面更加巩固；创先争优树形象，党的建设富有成效。建设和谐家园的步伐不断加快，经济社会发展和党的建设各项事业不断取得新进步。

王君正在报告中深刻分析了我市面临的发展形势和机遇。指出，尽管当前世界形势十分复杂，国际金融危机影响深远，各种不稳定不确定因素增多，但我国综合国力和国际影响力显著提升，国家稳中求进的宏观战略抉择，省第九次党代会提出的科学发展和谐发展跨越发展的要求，为丽江扩大对外开放、加快实现又好又快发展提供了难得契机，丽江面临着跨越发展的宏观环境；新一轮西部大开发和桥头堡战略加快推进，国家对西部地区和云南的倾斜政策，从战略布局上驱动着改革发展创新，对品牌丽江向实力丽江转变起到积极的促进作用，更加有利于建设对外开放的窗口和示范区，丽江迎来了跨越发展的政策机遇；通过多年坚持打基础利长远，大力培育特色优势产业，丽江基础设施“瓶颈”制约逐步突破，开放发展的载体和动力持续增强，全市上下思发展、谋发展、促发展的热情和积极性不断高涨，丽江具备了跨越发展的基础条件；经济增长的内在动力不断增强，经济结构加速调整升级，经济形态逐步向“低碳”过渡，科技创新成为发展方向和市场竞争的手段，着力建设“三基地一窗口一屏障”，有利于把资源优势转化为经济优势，以经济优势构筑新的发展优势，丽江跨越发展的道路趋于成熟。只要我们树立高原情怀，倡导大山精神，立赶超之志，集资源之富，显山水之优，打文化之牌，用人力之勤，行跨越之为，我们就能找准目标、奋起直追、后来居上。

报告提出了今年工作的总体要求和主要任务：必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七届六中全会、中央经济工作会议、省第九次党代会和省委九届二次全会精神，按照市第三次党代会的决策部署，围绕生态产业基地、清洁能源基地、国际精品旅游胜地、中国面向西南开放桥头堡的重要窗口和国家生态安全的重要屏障建设，加快新型工业化、城镇化和农业现代化进程，以特色经济、县域经济、园区经济、民营经济发展为重点，扩投资保增长、转方式调结构、重实体强产业、抓改革促创新、惠民生建和谐，努力把丽江建设成云南科学发展和谐发展跨越发展的示范区。要突出抓好九项重点工作：一要立足解放思想，增强加快发展的紧迫感和责任感；二要立足项目带动，努力扩大投资规模夯实发展基础；三要立足扩权强县，最大限度激发县域经济发展活力；四要立足实体经济，加快转变发展方式壮大特色产业；五要立足扩大开放，建设特色城市提升品牌扩大影响；六要立足文化引领，打造民族文化示范区增强软实力；七要立足生态保护，建设国家生态屏障创造美好环境；八要立足统筹协调，努力构建城乡一体化发展新格局；九要立足利民惠民，坚持以共建共享增进人民幸福感。

王君正强调，做好今年各项工作，党的领导是核心，各级领导干部是关键。必须始终坚持“党要管党、从严治党”的方针，加强思想建设，保持锐意进取的精神状态；树立鲜明导向，建设德才兼备的干部队伍；打牢执政基础，不断提高基层党组织战斗力；强化制度建设，健全科学民主的工作机制；着力转变作风，增强党同人民群众血肉联系，为完成经济社会发展各项任务提供坚强保证。

市委副书记、市长和良辉在部署2012年经济社会发展工作时强调，要突出抓好基础设施建设，突出抓好产业培育和发展，突出抓好改革开放，突出抓好文化产业建设，突出抓好民生改善，突出抓好生态屏障建设，突出抓好城乡协调发展七个方面的工作。要准确研判宏观形势，提前做好应对预案；多渠道筹集资金，着力保障加快发展的资金需求；增强部门工作合力，切实提高工作效率；认真研究社会舆情态势，营造良好发展环境；提高执行力，确保发展目标顺利实现。